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重磅!全文40條!看2024江蘇城鄉建設工作怎么干

發(fā)布時(shí)間:2024-04-15

近日,江蘇省住房和城鄉建設廳正式發(fā)布《2024年全省住房和城鄉建設工作要點(diǎn)》。

具體內容如下:

2024 年是中華人民共和國成立75周年,是全面完成“十四五”規劃的關(guān)鍵一年。全省住房城鄉建設系統要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以中國式現代化為藍圖,以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn),對標對表“走在前、做示范”的光榮使命,在大變局中看到新端倪、在新起點(diǎn)上拓展新視角、在新格局中跨入新賽道、在新實(shí)踐中落實(shí)新舉措,推動(dòng)行業(yè)轉型升級,持續增進(jìn)民生福祉,強化科技、人才、信息化支撐,提升本質(zhì)安全水平,著(zhù)力打造宜居智慧韌性城市和宜居宜業(yè)和美鄉村,以全省住房城鄉建設新成效助力中國式現代化江蘇新實(shí)踐。

一、著(zhù)力構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式

1.促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。積極優(yōu)化調整房地產(chǎn)政策,結合市場(chǎng)實(shí)際因城施策、精準施策,引導住房消費需求,暢通住房交易渠道。準確把握城鎮化格局、產(chǎn)業(yè)調整和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系等重大趨勢性變化,加快推動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)服務(wù)、中介服務(wù)等企業(yè)轉型升級,探索構建房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。積極推動(dòng)住宅品質(zhì)改善,著(zhù)力建設好房子、好小區、好社區,推進(jìn)住房供給側結構性改革,實(shí)現供求關(guān)系新平衡。推動(dòng)完善房屋從開(kāi)發(fā)建設到維護使用的全生命周期基礎性制度。積極穩妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險,一視同仁滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求,持續做好保交樓工作,加快項目建設交付,加強過(guò)程監管和驗收管理,切實(shí)保障購房人權益,維護社會(huì )大局穩定。

2.穩妥有序實(shí)施“三大工程”。研究制定省級層面實(shí)施方案,指導相關(guān)城市加快出臺實(shí)施方案、配套政策等,抓住政策機遇,結合城市實(shí)際,處理好市場(chǎng)與保障的關(guān)系,進(jìn)一步規范資金管理,加快項目落地,高質(zhì)量完成年度目標任務(wù)。全年完成城中村改造60707戶(hù)、新開(kāi)工安置住房93077套,新開(kāi)工(籌集)保障性住房6315套,新開(kāi)工(籌集)保障性租賃住房162447套。持續加強公租房運營(yíng)管理,推進(jìn)公租房申請“一件事一次辦”。推動(dòng)保障性住房和商品住房協(xié)調發(fā)展,逐步構建“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”新型住房制度。

3.扎實(shí)推進(jìn)老舊小區改造和物業(yè)管理水平提升。加大老舊小區改造力度,夯實(shí)工作責任,做到項目化落實(shí)、節點(diǎn)化推進(jìn)、高效率實(shí)施,全年新開(kāi)工改造城鎮老舊小區1060個(gè)、惠及居民約25.3萬(wàn)戶(hù),到“十四五”期末基本完成2000年底前建成需改造的城鎮老舊小區。著(zhù)力強化物業(yè)管理,持續推進(jìn)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)、省級示范物業(yè)管理評價(jià)、“美好家園”建設活動(dòng)等,推動(dòng)智慧物業(yè)信息化平臺建設,不斷改進(jìn)物業(yè)監管手段,提升物業(yè)服務(wù)水平。

4.有效發(fā)揮住房公積金政策效應。繼續推廣常州、蘇州試點(diǎn)城市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度經(jīng)驗。重點(diǎn)支持購買(mǎi)首套住房及共有產(chǎn)權房等保障性住房,加大支持新市民、青年人、多子女家庭等提取住房公積金租購房安居。優(yōu)化長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”服務(wù)效能。提升數據質(zhì)量,開(kāi)展住房公積金管理中心年度體檢評估,推進(jìn)住房公積金領(lǐng)域數字人民幣應用創(chuàng )新升級。做好與青海省住房公積金結對幫扶工作。

二、切實(shí)加強城市建設管理

5.推進(jìn)城鎮污水處理提質(zhì)增效。認真做好迎接長(cháng)江經(jīng)濟帶專(zhuān)項生態(tài)環(huán)境保護督察準備工作,扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題、長(cháng)江經(jīng)濟帶國家和省警示片披露問(wèn)題等生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改。

6.加大市政基礎設施建設力度。堅持適度超前進(jìn)行基礎設施建設,加快推進(jìn)燃氣管道等老化更新改造,積極運用新設備、新技術(shù)、新材料、新工藝,按照年度工作目標計劃壓茬推進(jìn)。加強市政基礎設施重點(diǎn)工程項目?jì)?,積極爭取新增國債支持,推動(dòng)項目建設,持續擴大有效投資。進(jìn)一步健全城市供水安全保障體系,確保飲用水安全。

7.強化城鄉生活垃圾分類(lèi)治理能力。以垃圾分類(lèi)小區質(zhì)效提升、垃圾分類(lèi)與再生資源“兩網(wǎng)融合”、有害垃圾區域全量統籌處理、垃圾分類(lèi)基層治理和物業(yè)作用有效發(fā)揮、居民分類(lèi)意識激活提升等為重點(diǎn),綜合施策、久久為功,不斷提升垃圾分類(lèi)實(shí)效和群眾參與度、滿(mǎn)意度和獲得感。

8.提升城市精細化管理水平。加強城市管理示范市(縣)創(chuàng ) 建過(guò)程管理,創(chuàng )成一批城市管理示范市(縣)。加快推進(jìn)城市管理運管服平臺建設,逐步實(shí)現城市運行“一網(wǎng)統管”和國家省市數據互聯(lián)共用。深入實(shí)施停車(chē)便利化工程,積極總結推廣成功經(jīng)驗做法,著(zhù)力破解老舊小區、醫院、學(xué)校、熱門(mén)景區等的停車(chē)難題,大力推進(jìn)機關(guān)企事業(yè)單位內部停車(chē)場(chǎng)對外開(kāi)放共享,全年新增公共停車(chē)泊位6.5萬(wàn)個(gè)、共享停車(chē)泊位3萬(wàn)個(gè)。研究推進(jìn)“停車(chē)指數”評價(jià),建立完善停車(chē)治理長(cháng)效機制。扎實(shí)開(kāi)展全國無(wú)障礙建設示范城市(縣)創(chuàng )建,有序組織推進(jìn)國家完整社區試點(diǎn)建設。

三、推動(dòng)完善城市功能品質(zhì)

9.深入實(shí)施城市更新行動(dòng)。將城市更新作為重要抓手,推動(dòng)城市轉型發(fā)展。及時(shí)總結首批國家試點(diǎn)城市經(jīng)驗做法,做好兩批次80個(gè)省級試點(diǎn)項目跟蹤管理,確保項目有效落地、高效實(shí)施。探索把城市體檢作為重要抓手,一體化推進(jìn)城市體檢和城市更新工作。整合優(yōu)化城鄉建設獎補資金,加大對城市更新工作的引導推動(dòng)力度。

10.著(zhù)力加強城鄉歷史文化保護傳承和建筑文化普及。貫徹實(shí)施省人大《關(guān)于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的決定》。完成江蘇省城鄉歷史文化保護傳承體系規劃。組織開(kāi)展歷史文化資源調查,開(kāi)展城鄉歷史文化遺產(chǎn)數字化信息平臺建設研究,持續做好歷史文化名城名鎮名村申報、歷史文化街區劃定與歷史建筑確定工作,推動(dòng)規劃期限為2035年的歷史文化名城名鎮名村保護規劃編制

11.創(chuàng )新推動(dòng)綠色低碳建筑高質(zhì)量發(fā)展。指導各地制定和實(shí)施城鄉建設領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案。制定《城鄉建設碳達峰碳中和先導區實(shí)施管理細則》,推動(dòng)無(wú)錫錫東新城、蘇州高鐵新城等城鄉建設“雙碳”先導區建設。結合光伏產(chǎn)能建筑、零碳建筑等試點(diǎn),推進(jìn)超低能耗建筑規?;l(fā)展。探索綠色金融試點(diǎn),研究制定綠色金融與綠色建筑協(xié)同發(fā)展政策措施。及時(shí)總結推廣常州綠色建造試點(diǎn)經(jīng)驗成果,大力推進(jìn)綠色建造。

12.持續拓展城市高品質(zhì)綠色生活空間。體系化推進(jìn)口袋公園、城市綠道、林蔭路和林蔭空間、濱水綠岸等建設,建成“樂(lè )享園林”活力空間80處以上,探索在中小學(xué)校、幼兒園周邊配套建設公園、公廁和等候區等場(chǎng)所設施。推動(dòng)具備條件的公園綠地全面開(kāi)放共享。組織開(kāi)展“身邊的自然樂(lè )享的園林”公園生活季系列活動(dòng),推動(dòng)公園“+健身”“+文化”“+市集”等創(chuàng )新實(shí)踐,培育公園消費新場(chǎng)景。

四、助力打造宜居宜業(yè)美麗鄉村

13.推動(dòng)特色田園鄉村高質(zhì)量發(fā)展。深入開(kāi)展特色田園鄉村面上創(chuàng )建,完成140個(gè)年度創(chuàng )建任務(wù)。制定省特色田園鄉村示范區評價(jià)標準,指導首批省級特色田園鄉村示范區培育試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展工作,擇優(yōu)遴選第二批培育試點(diǎn)。深入實(shí)施“走進(jìn)田園,回望鄉村”專(zhuān)項行動(dòng),對已命名省級特色田園鄉村進(jìn)行跟蹤指導和回顧評價(jià)。舉辦第三屆“丹青妙筆繪田園鄉村”等活動(dòng)。

14.推動(dòng)農房建設品質(zhì)提升。突出農房安全和品質(zhì)提升,優(yōu)化完善農房建設管理制度,著(zhù)力推進(jìn)老舊農房改善,大力開(kāi)展“萬(wàn)師下鄉,萬(wàn)村和美”行動(dòng),加強鄉村建設工匠隊伍培育管理,強化農房設計引領(lǐng)、示范引導和風(fēng)貌塑造,推動(dòng)建設結構安全、功能適用、風(fēng)貌協(xié)調、配套完善的現代宜居農房。

15.推動(dòng)傳統村落加大保護力度。堅持保護與發(fā)展并重,指導蘇州市吳中區、宜興市扎實(shí)推進(jìn)全國傳統村落集中連片保護利用示范建設。持續組織開(kāi)展省級傳統村落和傳統建筑組群的調查申報,做好保護名錄的動(dòng)態(tài)更新。

16.推動(dòng)小城鎮提升綜合承載能力。統籌抓好新型城鎮化和鄉村全面振興,結合美麗宜居小城鎮建設試點(diǎn)培育、沿海特色風(fēng)貌塑造、大運河文化保護傳承利用等工作,持續開(kāi)展重點(diǎn)及特色鎮發(fā)展項目示范,強化設計方案源頭把關(guān),實(shí)行全過(guò)程項目化管理,著(zhù)力推動(dòng)小城鎮建設在人居環(huán)境改善、鎮區功能提升和特色風(fēng)貌塑造等方面取得明顯成效。開(kāi)展2021年度示范項目驗收,有序推進(jìn)2022年度、2023年度示范項目建設。

五、有力推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級

17.引導促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。認真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )部署要求,推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,支持省內建筑業(yè)企業(yè)以聯(lián)合體方式進(jìn)入高附加值基礎設施建設領(lǐng)域。大力推進(jìn)建設領(lǐng)域智改數轉網(wǎng)聯(lián),加快推進(jìn)智能建造發(fā)展,組織開(kāi)展示范項目和企業(yè)申報評選工作。支持省內建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源整合,培育組建集投資、建設、運營(yíng)一體的大型建筑業(yè)企業(yè)。用好資質(zhì)審批“綠色通道”,積極幫助企業(yè)紓困解難。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)將總部遷移到我省或在省內設立獨立法人全資子公司,積極落實(shí)可直接申請省級審批權限內相關(guān)資質(zhì)的要求。

18.切實(shí)加強建筑市場(chǎng)監管。完善信用監管方式,加大建筑業(yè)、勘察設計企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查和違法違規行為查處力度,規范建筑市場(chǎng)運行。不斷完善建筑工人實(shí)名制管理平臺建設,扎實(shí)推進(jìn)根治欠薪工作。推進(jìn)工程造價(jià)改革,不斷完善計價(jià)依據體系。強化招投標行政監督平臺功能,完善電子交易數據的互聯(lián)互通,進(jìn)一步加強制度建設和招標代理機構指導管理。高質(zhì)量開(kāi)展職業(yè)資格考試工作和省管從業(yè)人員考核。

19.持續強化工程質(zhì)量監管。深入推進(jìn)住宅工程質(zhì)量信息公示制度,指導地方更好落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊制度,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量整體水平。全面落實(shí)房屋市政工程混凝土質(zhì)量專(zhuān)項抽查制度,加大監督檢查及執法力度,筑牢質(zhì)量基礎。規范開(kāi)展省優(yōu)質(zhì)工程獎“揚子杯”評選工作,更好發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程示范引領(lǐng)作用。開(kāi)展區域建筑工程質(zhì)量評價(jià)工作,壓實(shí)地方主管部門(mén)監管責任。加強城市軌道交通工程質(zhì)量安全監管。開(kāi)展施工圖審查業(yè)務(wù)培訓和疑難問(wèn)題解答,著(zhù)力提升施工圖審查工作質(zhì)效。

20.規范推進(jìn)政府投資工程集中建設。認真落實(shí)《江蘇省政府投資工程集中建設管理辦法》,進(jìn)一步規范完善全省政府投資工程集中建設相關(guān)配套制度,全面提升政府投資工程集中建設管理法制化、專(zhuān)業(yè)化水平。加強示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面促進(jìn)集中建設向縣(市、區)縱深推進(jìn),推動(dòng)建立縣(市、區)級集中建設工作示范點(diǎn)。進(jìn)一步規范省級項目集中建設行為,積極推動(dòng)省屬高校宿舍樓和省腦科醫院、疾控中心等民生項目建設。

六、有效防范化解風(fēng)險隱患

21.常態(tài)化開(kāi)展燃氣安全專(zhuān)項整治。充分發(fā)揮省工作專(zhuān)班辦公室牽頭抓總作用,深入開(kāi)展燃氣安全專(zhuān)項整治和隱患閉環(huán)整改,適時(shí)召開(kāi)省燃氣安全專(zhuān)項整治專(zhuān)班工作會(huì )議。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續深化開(kāi)展打擊黑氣集中行動(dòng)、餐飲場(chǎng)所燃氣使用安全和暢通“生命通道”聯(lián)合行動(dòng)、問(wèn)題“瓶灶管閥”和問(wèn)題“環(huán)境”清掃行動(dòng),持續開(kāi)展兩輪餐飲等人員密集場(chǎng)所掃街檢查。強化科技賦能,加快推動(dòng)燃氣安全信息化、智慧化監管。加大燃氣安全宣傳投放密度和頻次,將燃氣安全常識和應急處置知識落實(shí)到“最后一米”。強化燃氣安全警示教育,公布一批涉燃氣典型執法案例。組織開(kāi)展城鎮燃氣安全管理規范化考核。

22.積極推動(dòng)城市生命線(xiàn)安全工程建設。完成省級監管平臺開(kāi)發(fā)并上線(xiàn)運行,指導第一批城市向縱深推進(jìn),第二批城市在年底前完成市級系統開(kāi)發(fā),全面推進(jìn)市縣一體化建設,加快省市縣三級監管系統互聯(lián)互通、數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,初步實(shí)現全省監管“一圖覽”“一網(wǎng)管”;完成全域安全風(fēng)險評估,推進(jìn)風(fēng)險較大及以上地區、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要設施的傳感監測設備布設。逐步提高“智慧監測”覆蓋率;持續完善城市基礎設施數據庫,推動(dòng)數據資源整合共享和動(dòng)態(tài)更新;制訂《監測報警預警指南》,建立運行維護管理和工作考評機制。提請省政府適時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。

23.持續抓好既有建筑隱患整治。進(jìn)一步加大既有建筑(自建房)隱患整治銷(xiāo)號力度,“一棟一策”制定整治方案,力爭2024年底前完成全省城鄉自建房安全隱患整治和既有建筑安全隱患三年整治任務(wù)。認真貫徹落實(shí)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理的實(shí)施意見(jiàn)》,加強經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理,強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),落實(shí)好相關(guān)部門(mén)在各環(huán)節的房屋安全監管責任。扎實(shí)開(kāi)展公共建筑安全隱患排查整治。加快推進(jìn)2035版抗震防災規劃修編,穩步推進(jìn)地震易發(fā)區房屋設施加固工程,持續做好建設工程抗震設防監管和超限高層建筑工程抗震設防審批,不斷提升城鄉建設抗震防災水平。

24.加快實(shí)施房屋安全數字化監管工程建設。加快完成房屋安全數字化監管平臺、省房屋建筑“一張圖”等主體功能板塊建設,完成全省房屋建筑調查數據治理,研究制定數據規范和標準,完成城鄉房屋涉及安全管理流程梳理及功能開(kāi)發(fā),推動(dòng)數據動(dòng)態(tài)更新,推進(jìn)與安全、自然資源等部門(mén)數據共享共用,做好相關(guān)科研創(chuàng )新和成果應用。

25.繼續抓好建筑施工安全監管。持續開(kāi)展房屋市政工程安全隱患排查整治,出臺排查治理手冊,健全安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制。進(jìn)一步規范建設工程施工現場(chǎng)安全員履職行為,制定工作流程,落實(shí)安全生產(chǎn)檢查記錄儀和施工安全日志制度。持續推進(jìn)智慧工地建設,常態(tài)化開(kāi)展數據動(dòng)態(tài)驗證,開(kāi)展數據分層分級機制研究,提升智慧工地輔助監管和服務(wù)項目效能。推廣使用無(wú)人施工升降機,制定相應操作、檢測等規程。全面推廣使用“建安碼”,逐步實(shí)現施工現場(chǎng)勞務(wù)工人的動(dòng)態(tài)管理。推廣應用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品成果,推動(dòng)建筑施工安全生產(chǎn)管理“四防”建設一體化升級。深入開(kāi)展“防高墜”專(zhuān)項治理。

26.深入推進(jìn)城市內澇治理。加快城市排水防澇綜合規劃編制,高質(zhì)量推進(jìn)增發(fā)國債支持項目的建設,系統推進(jìn)城市排水防澇工程體系建設。

27.不斷完善消防審驗管理機制。穩步推動(dòng)消防審驗與基本建設程序融合,整合力量形成監管合力。制定出臺特殊消防設計專(zhuān)家評審實(shí)施辦法,探索實(shí)行消防驗收現場(chǎng)評定全過(guò)程記錄,提升規范化管理水平。

七、全面加強基礎能力建設

28.強化住房城鄉建設科技創(chuàng )新。充分發(fā)揮科技創(chuàng )新在城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用,完善科技研發(fā)、成果推廣、平臺建設、標準管理、國際合作等方面政策機制,研究制定推動(dòng)建設科技創(chuàng )新指導意見(jiàn),梯隊培育一批國家級、省級住房城鄉建設科技創(chuàng )新平臺。辦好江蘇綠色低碳建筑國際博覽會(huì ),推動(dòng)建設科技成果轉化和“四鏈”融合發(fā)展,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用,打造綜合服務(wù)平臺。修訂省工程建設地方標準管理辦法,推動(dòng)建立長(cháng)三角區域工程建設標準一體化工作協(xié)調機制,研究支持住房城鄉建設領(lǐng)域團體標準健康發(fā)展的政策措施。

29.進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以工程建設項目審批制度改革、市政公用服務(wù)和創(chuàng )新事中事后新型監管方式等任務(wù)為重點(diǎn),不斷提升住房城鄉建設領(lǐng)域公平競爭和營(yíng)商環(huán)境水平。認真落實(shí)“高效辦成一件事”有關(guān)要求,持續提高審批智能化水平,優(yōu)化資質(zhì)資格審批流程,強化資質(zhì)審查公平公正性,提升行政審批服務(wù)效能。實(shí)施行政審批領(lǐng)域行風(fēng)監督員制度,推進(jìn)行政審批領(lǐng)域專(zhuān)項整治成果常態(tài)長(cháng)效。圍繞經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切和需求,加強同企業(yè)的常態(tài)化溝通交流,動(dòng)態(tài)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,推動(dòng)解決勘察設計、建筑業(yè)企業(yè)等拖欠賬款問(wèn)題,支持企業(yè)排憂(yōu)解難。加強形勢分析研判和政策儲備,延續優(yōu)化一批階段性政策,積極推動(dòng)出臺針對性政策舉措,幫助優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體發(fā)展經(jīng)營(yíng)壯大。

30.持續擴大對外開(kāi)放。積極利用全省對外開(kāi)放度高的整體優(yōu)勢,堅持“引進(jìn)來(lái)”“走出去”相結合,大力支持住房城鄉建設行業(yè)先進(jìn)科技、經(jīng)驗、人才等“引進(jìn)來(lái)”,加快推動(dòng)江蘇建造與江蘇制造、江蘇園區協(xié)同“走出去”,持續開(kāi)展境外建設領(lǐng)域合作推介活動(dòng),組織在蘇優(yōu)質(zhì)企業(yè)加強針對性政策研究和合作交流,支持公用事業(yè)、建筑設計和規劃咨詢(xún)類(lèi)骨干企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù),研究江蘇工程建設標準“走出去”目標路徑,推動(dòng)實(shí)現相關(guān)國際標準“零突破”。

31.筑牢人才隊伍支撐。加強科技、教育和人才聯(lián)動(dòng),加快建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、數字化、綠色化轉型,加快培育建設領(lǐng)域人才內需體系,形成以人才內需牽引人才供給、人才供給創(chuàng )造人才需求的高水平人才供需動(dòng)態(tài)平衡。修訂省設計大師評選辦法,組織開(kāi)展設計大師評選工作。發(fā)揮職業(yè)院校、專(zhuān)業(yè)機構人才培養培訓主力軍作用,推動(dòng)人才、資本、技術(shù)、設備和管理等要素合作共享。依托“333 工程”“設計大師”“托舉工程”等人才項目,引進(jìn)、培養、集聚一批科技領(lǐng)軍人才和工程技術(shù)專(zhuān)家。加強建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍培育,切實(shí)維護工人權益。有序規范開(kāi)展職業(yè)資格考試注冊,高質(zhì)量開(kāi)展省管從業(yè)人員考核。

32.推進(jìn)法治政府建設。自覺(jué)運用法治思維和法治方式履行職責、推動(dòng)發(fā)展,進(jìn)一步加強依法行政工作,加強合法性審查。聚焦城市更新、行政執法體系改革、提高本質(zhì)安全水平等方面,積極創(chuàng )新、重點(diǎn)突破,著(zhù)力推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現代化。配合省人大做好《江蘇省物業(yè)管理條例》二審相關(guān)工作以及《江蘇省城鎮房屋使用安全管理條例》《江蘇省城建檔案管理辦法》立法起草工作。持續推動(dòng)住房城鄉建設四級執法監督體系建設,完善行政執法監督機制。

33.加快住房城鄉建設數字化轉型。深入落實(shí)住房城鄉建設領(lǐng)域數字化轉型和廳數字政府建設工作方案要求,積極推進(jìn)“智慧住房和城鄉建設”平臺(一期)建設,持續優(yōu)化完善廳綜合服務(wù)平臺、省工程建設項目審批管理系統、省農房建設服務(wù)管理信息系統等信息平臺。印發(fā)《江蘇省住房和城鄉建設廳網(wǎng)絡(luò )安全實(shí)施細則》,持續開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)項行動(dòng),筑牢網(wǎng)絡(luò )安全屏障。

34.做好信訪(fǎng)穩定工作。聚焦“權責明、底數清、依法辦、秩序好、群眾滿(mǎn)意”目標,聚力推進(jìn)預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序“五個(gè)法治化”,深入開(kāi)展信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理和房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪(fǎng)突出問(wèn)題攻堅?xún)身椫攸c(diǎn)工作,努力實(shí)現每一項訴求都有人辦理、群眾每一項訴求都依法推進(jìn),進(jìn)一步壓降住房城鄉建設領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題,依法依規推動(dòng)信訪(fǎng)秩序持續好轉,不斷提升信訪(fǎng)工作法治化水平。

35.做好新形勢下新聞宣傳工作。深入貫徹落實(shí)省委省政府重大主題宣傳要求,聚焦年度重點(diǎn)工作,組織舉辦新聞發(fā)布會(huì )、在線(xiàn)訪(fǎng)談、政風(fēng)熱線(xiàn)等活動(dòng),持續豐富中國建設報“江蘇深度”專(zhuān)欄。積極主動(dòng)與媒體做好溝通交流,抓好政務(wù)新媒體陣地建設,加強對廳主管內部資料性出版物管理,強化輿情監測研判、應對處置各項工作,努力營(yíng)造良好輿論氛圍。

八、全面加強黨的領(lǐng)導

36.堅定不移推進(jìn)政治建設。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,強化政治機關(guān)意識,堅定捍衛“兩個(gè)確立”,堅決做到“兩個(gè)維護”,自覺(jué)從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局、省委省政府決策部署出發(fā)謀劃推進(jìn)住房城鄉建設工作。深化用好“第一議題”制度,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)重要指示精神,特別是關(guān)于住房城鄉建設工作的重要論述。鞏固拓展主題教育成果,積極推動(dòng)將本部門(mén)本單位主題教育好經(jīng)驗好做法上升為具體制度規范,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(cháng)效機制。

37.切實(shí)加強組織建設。堅持圍繞中心服務(wù)大局,持續深化模范機關(guān)建設,扎實(shí)開(kāi)展“四強”黨支部創(chuàng )建,把黨支部建設成為有效實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘。大興調查研究之風(fēng),落實(shí)好黨員領(lǐng)導干部“四下基層”制度,務(wù)實(shí)開(kāi)展調查研究,加強成果運用轉化。推動(dòng)落實(shí)黨建與業(yè)務(wù)工作“四個(gè)一起”機制,積極創(chuàng )新開(kāi)展“黨建引領(lǐng)+”新實(shí)踐,著(zhù)力拓展行業(yè)系統黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展新領(lǐng)域。常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),真心實(shí)意服務(wù)群眾,走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)。

38.縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。嚴格抓好中央八項規定實(shí)施細則精神和省委具體辦法落實(shí),落實(shí)縮減會(huì )議、文件相關(guān)制度,為基層減負賦能。嚴格落實(shí)“過(guò)緊日子”要求,厲行節約反對浪費。強化財政資金監管,不斷優(yōu)化財政資金使用結構和方式,提高財政資源配置效率和使用效益,加強審計和績(jì)效評價(jià),切實(shí)保障財政資金安全高效使用。

39.繼續加強干部隊伍建設。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和干部工作方針政策,健全干部隊伍建設工作機制,鍛造堪當現代化建設重任的高素質(zhì)干部隊伍。加大掛職交流實(shí)施力度,推動(dòng)干部深入基層一線(xiàn)學(xué)習鍛煉。鼓足干事創(chuàng )業(yè)精氣神,綜合運用好“三項機制”具體措施,把關(guān)心愛(ài)護干部落到實(shí)處,持續激發(fā)不怕困難、不畏艱險、勇于斗爭、敢于勝利的濃厚氛圍。做好全系統評優(yōu)評先工作,充分發(fā)揮先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范等典型示范引領(lǐng)作用。

40.持續推動(dòng)新時(shí)代老干部工作高質(zhì)量發(fā)展。結合離退休干部工作調研成果,積極謀劃離退休干部工作創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)新機制,試行《廳離退休干部黨員積分激勵辦法》,進(jìn)一步優(yōu)化離退休干部黨組織建設。


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